Социальное партнерство


На итоговой коллегии управления здравоохранения Могилевского облисполкома рассмотрен вопрос «О ходе выполнения за 1 полугодие 2015 года Соглашения между управлением здравоохранения Могилевского облисполкома и областной организацией профсоюза работников здравоохранения на 2014-2015 годы».  

Управление здравоохранения Могилевского облисполкома, обком профсоюза работников здравоохранения, учреждения здравоохранения и профсоюзные комитеты области направляли свою работу на обеспечение эффективной деятельности организаций здравоохранения, создание оптимальных условий для творческой и стабильной работы трудовых коллективов.

На осуществление деятельности организаций здравоохранения области за январь-июнь 2015 года направлено (без кап.строительства, с физдиспансером) 1540,2 млрд. рублей бюджетного финансирования, что составило 46,7 % от годового уточненного плана.

Полученное финансирование было направлено: на выплату заработной платы с начислениями – 72,5 % (1 пол.2014г. – 68,6%), коммунальные платежи – 6,8 %, медикаменты – 7,4 %, питание –3,2%.

Внебюджетные средства за январь - июнь 2015 года составили 144,9 млрд. рублей или 9,4 % к сумме средств, полученных из бюджета (1 пол.2014г. – 7,1%).

Социальный стандарт в области здравоохранения утвержден в размере 3096117 рублей бюджетного финансирования на 1 жителя. За январь-июнь 2015 г. выполнение составило 1444414 рубля (46,7 %).

Среднемесячная заработная плата по отрасли за январь-июнь 2015 года составила 5244,1 тыс. рублей или 356 дол. США. За июнь 2015 среднемесячная заработная плата в учреждениях здравоохранения области составила 5661,2 тыс. рублей или 370 дол. США (за аналогичный период 2014 года – 458 дол. США). По категориям работников средняя заработная плата за июнь составила: врачи – 10004,1 тыс. рублей или 653 дол. США (июнь 2014г. – 802 дол. США), средние медработники – 5808,4 тыс. рублей или 379 дол. США (июнь 2014 г. – 462 дол. США), прочий персонал – 4265.5 тыс. рублей или 278 дол. США (июнь 2014г. – 352 дол. США).

Если рассматривать темпы роста заработной платы июня 2015 года к июню 2014 года, то увеличение номинальной заработной платы составило 20,6%, реальная заработная плата увеличилась только на 6,5%.

Значительное изменение валютного курса повлияло и на заработную плату работников здравоохранения. В долларовом эквиваленте произошло снижение на 19,2%, в том числе по категориям снизилась заработная плата в долларовом эквиваленте: врачи – на 18,6%, средние медработники – на 18%, прочий персонал – на 21%.

Это, не смотря на то, что в 1 полугодии 2015 годы дважды увеличивалась тарифная ставка первого разряда, которая с 1 марта 2015 года составляет 292 тысячи рублей.

И при этом, медицинские работники продолжают получать вышеназванную заработную плату, работая сверх установленной продолжительности рабочего времени. Коэффициент совместительства у врачей составляет 1,4, у средних медработников 1,2.

На одну должность за июнь 2015 года среднемесячная заработная плата врача – 7145,8 тыс. рублей или 466 дол. США, среднего медработника – 4840,0 или 316 дол. США.

Усилия администраций и профсоюзных организаций области были сосредоточены на использование всех имеющихся возможностей увеличения заработной платы работников, в том числе максимального использования выплат стимулирующего и компенсирующего характера, средств, полученных от внебюджетной деятельности.

Проблема низкого уровня заработной платы остается главной причиной низкого престижа профессии и слабой мотивацией к качественному труду.

По состоянию на 1.07.2015г. задолженности по выплате заработной платы не имелось.

За январь-июнь 2015 года областным комитетом осуществлен общественный контроль за соблюдением трудового законодательства в 25 организациях, в которых выявлено 85 нарушений законодательства о труде. Руководителям учреждений здравоохранения выдано 7 представлений, 12 рекомендация и 6 справок на устранение выявленных нарушений.

Проведенный анализ выявленных нарушений показал, что по-прежнему наиболее проблемными являются вопросы своевременного внесения в коллективные договора норм областного отраслевого Соглашения, разработки правил внутреннего трудового распорядка с учетом особенностей работы каждой конкретной организации, точного и неуклонного соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий, согласования с профсоюзным комитетом и своевременного ознакомления работников с графиками работы.

Возвращено незаконно удержанных и невыплаченных членам профсоюза денежных сумм в размере 3,2 млн. рублей.

За январь-июнь 2015 года в ходе осуществления общественного контроля за охраной труда техническим инспектором труда обкома профсоюза работников здравоохранения осуществлено 33 мониторинга и 6 проверок в ходе которых выявлено более 414 нарушений требований охраны труда, приостановлена эксплуатация 30 видов оборудования.

Среди нарушений преобладают вопросы электробезопасности (заземление и закрепление аппаратов, наличие диэлектрических средств защиты, соблюдение графиков ППР электроустановок, инструктажи и др.); охрана труда на автотранспорте (содержание гаражей, ремонтных зон, транспортной дисциплины и др.); своевременности проведения инструктажей, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда; содержание и эксплуатация газораспределительных устройств, прачечного оборудования, обеспеченность вновь принятых работников хозяйственных служб средствами индивидуальной защиты и др.

За январь-июнь 2015 года зарегистрировано 2 несчастных случая на производстве (УЗ «Могилевская городская станция СМП», УЗ «Могилевская городская больница СМП»), которые не относятся к «тяжелым», и в которых не усматривается вина нанимателя.

На сегодняшний день одним из приоритетных направлений в закреплении кадров на местах остается предоставление жилья медицинским работникам. К сожалению, выделение жилья медицинским работникам стало самой большой проблемой. Изменение условий кредитования, очередь на получение арендных квартир не позволяют медицинским работникам удовлетворить свои потребности в жилье. Более того, все более острым становится вопрос о выделении мест (уже не говоря о комнатах) в общежитиях предприятий для врачей-интернов и молодых специалистов, так как здравоохранение не имеет достаточной базы для обеспечения этой категории специалистов жильем.

В этой связи встает проблема распределения молодых специалистов, особенно, средних медработников, заканчивающих колледжи области, по месту жительства родителей, и, особенно, если они этого хотят.

Рассмотрены и другие разделы областного отраслевого Соглашения.

Автор

Зайцева Алла Васильевна – заведующий отделом по социально-экономической работе

Могилевский областной комитет Белорусского профсоюза работников здравоохранения

федерация профсоюзов Беларуси
профессиональный союз работников здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Беларусь
Еженедельник Беларускi час
Новое радио
Медицинский вестник
Белорусская медицинская академия последипломного образования