О ходе выполнения за I полугодие 2017 года Соглашения между управлением здравоохранения Могилевского облисполкома и областной организацией профсоюза работников здравоохранения на 2016-2018 годы


На итоговой коллегии управления здравоохранения Могилевского облисполкома, которая состоялась 28 июля 2017 года рассмотрен вопрос «О ходе выполнения за I полугодие 2017 года Соглашения между управлением здравоохранения Могилевского облисполкома и областной организацией профсоюза работников здравоохранения на 2016-2018 годы».

Выполняя свои обязательства по выполнению Соглашения управление здравоохранения Могилевского облисполкома и областной комитет профсоюза работников здравоохранения уделяли внимание полноте финансирования организаций здравоохранения, повышению жизненного уровня работников отрасли и учащейся молодежи, соблюдению трудовых прав и социально-экономических гарантий работников отрасли.

На 1 января 2017 года в коллективно-договорную систему учреждений здравоохранения области, помимо областного Соглашения между управлением здравоохранения Могилевского облисполкома и областной организацией профсоюза работников здравоохранения, входит 121 коллективный договор учреждений здравоохранения области.

Расходы на здравоохранение области за 1 полугодие 2017 г.  профинансированы (без капитального строительства) в сумме 178 558,1 тыс. руб. при уточнённом годовом плане 384 572,0  тыс. руб.  или 46,4 %, кроме того, на капитальное строительство израсходовано 3 313,2 тыс. руб. (47,8 % от уточнённого годового плана).

В структуре расходов на здравоохранение области наблюдается тенденция роста расходов на  амбулаторно-поликлиническую помощь. Так, за 1 полугодие 2017 г. направлено средств на  амбулаторно-поликлиническую помощь 43,3 %, на стационарную помощь – 50,0 %, прочие виды и расходы – 6,7% (за 1 полугодие 2016 г. соответственно 42,3 %; 50,6 %; 7,1 %).

Среднемесячная заработная плата по организациям здравоохранения области за 1 полугодие 2017 г. составила  579,01 руб. или увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2016г. на 29,09 руб. (9,0 %).

По состоянию на 1.07.2017г. задолженности по выплате заработной платы не имелось.

Во всех организациях здравоохранения профсоюзные комитеты совместно с нанимателями обеспечивают постоянный контроль за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы, проведением индексации заработной платы и реализации гарантий по обеспечению минимального уровня оплаты труда. Особенное значение индексация доходов имеет для социально уязвимых групп населения, в том числе малообеспеченных трудящихся, лиц с фиксированной заработной платой, к которым относится все большее количество работников здравоохранения.

С 1 августа 2017 года в организации здравоохранения области на первые рабочие места придут 294 врача и 508 средних медицинских работников, молодых специалистов, а также 283 врача-интерна.

Вопросы трудоустройства молодых людей, их адаптации в новом коллективе, социальная защищенность, обеспечение жильем, проблемы молодой семьи, организация свободного времени и досуга, возможность профессионального роста и повышения квалификации на сегодняшний день являются наиболее актуальными в работе профсоюзных организаций всех уровней. Они нашли отражение в областном Соглашении и коллективных договорах, в которые внесены специальные разделы, посвященные социальной защите молодежи.

         Проводится систематическая и целенаправленная работа по соблюдению трудовых прав и социально-экономических интересов работающей молодежи. Ежегодно проводится анкетирование молодых специалистов, прибывающих на первое рабочее место в организации здравоохранения области, на предмет выявления наиболее проблемных вопросов для них. Анализ анкет показывает, что из года в год наиболее проблемными вопросами являются: низкая заработная плата, обеспеченность жильем (особенно в г.Могилеве и г.Бобруйске), организация досуга в малых городах.

Для закрепления молодых специалистов предусмотрена частичная компенсация по найму жилья в коллективных договорах Шкловской, Белыничской ЦРБ, областном Центре гигиены, эпидемиологии и охраны здоровья, Могилевской больнице № 1, Станции переливания крови, РУП «Фармация» и других организациях. При приеме на работу молодых специалистов предусмотрены выплаты в Шкловской ЦРБ, к празднику «Посвящение в профессию», такие выплаты производятся в УЗ «Могилевская областная больница», УЗ «Могилевская больница № 1». Большинство коллективных договоров учреждений предусматривают выплаты при вступлении в брак, при рождении ребенка, предусматривается оказание материальной помощи работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и др. выплаты.

Будущий резерв кадров здравоохранения также находится под пристальным вниманием профсоюза области. В колледжах здравоохранения области есть все данные на социальные категории студентов: сирот, инвалидов, из неполных и многодетных семей, имеющих льготы, связанных с аварией на ЧАЭС и др. Данным категория учащихся предусматривается ряд дополнительных льгот и компенсаций на основании Соглашения между администрацией и профсоюзной организацией колледжей.

Областным комитетом проводится целенаправленная работа по практическому применению норм и правил трудового законодательства, осуществления общественного контроля за его соблюдением.

За I полугодие 2017 года областным комитетом осуществлен общественный контроль за соблюдением трудового законодательства в 26 организациях, в которых выявлено 117 нарушений законодательства о труде. Руководителям учреждений здравоохранения выдано 6 представлений и 20 рекомендации на устранение выявленных нарушений.

Проведенный анализ выявленных нарушений показал, что по-прежнему наиболее проблемными являются вопросы своевременного внесения в коллективные договора норм областного отраслевого Соглашения, разработки правил внутреннего трудового распорядка с учетом особенностей работы каждой конкретной организации, точного и неуклонного соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий, согласования с профсоюзным комитетом и своевременного ознакомления работников с графиками работы.

За I полугодие 2017 года возвращено незаконно удержанных и невыплаченных членам профсоюза денежных сумм в размере 104,56  рубля.

В соответствии с требованиями действующего законодательства в  2017 году продолжена работа по рассмотрению обращений граждан. За анализируемый период в областной комитет профсоюза поступило 7 письменных обращений граждан, 1 обращение рассмотрено с выездом на место. 5 обращений граждан связаны с оказанием материальной помощи, 1 обращение по правовому вопросу, 1 по оплате труда. Все обращения рассмотрены в установленный срок, обратившимся даны письменные ответы.

Здоровые и безопасные условия труда всегда остаются на постоянном контроле профсоюзных организаций.

За I полугодие 2017 года в ходе осуществления общественного контроля за охраной труда техническим инспектором труда обкома профсоюза работников здравоохранения осуществлено 35  мониторингов и проверок в ходе которых выявлено более 314 нарушений требований охраны труда, приостановлена эксплуатация 22 видов оборудования.

Как и в предыдущие годы, среди нарушений преобладают вопросы электробезопасности (заземление и закрепление аппаратов, наличие диэлектрических средств защиты, соблюдение графиков ППР электроустановок, инструктажи неэлектротехнического персонала и др.); охрана труда на автотранспорте (содержание гаражей, ремонтных зон, транспортной дисциплины и др.); своевременности проведения инструктажей, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда; содержание и эксплуатация газораспределительных устройств, прачечного оборудования, обеспеченность вновь принятых работников хозяйственных служб средствами индивидуальной защиты и др.

За I полугодие 2017 года  зарегистрировано 5 несчастных случаев на производстве, которые не относятся к «тяжелым», и в которых не усматривается вина нанимателя.

За 1 полугодие 2017 года израсходовано:  средств на выполнение мероприятий по техническому перевооружению и модернизации производств 13694,72 тыс. руб. (запланировано 901,51 тыс. руб);

средств на улучшение условий труда на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда 3565,41 тыс. руб. (запланировано 5903,26 тыс. руб.).

Много внимания областным комитетом, первичными профсоюзными организациями уделяется культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе, что является немаловажным фактором сплочения коллективов, содействует выявлению инициативных, творческих и талантливых работников учреждений здравоохранения.

В мае 2017 года команда Могилевского областного комитета профсоюза работников здравоохранения принимала участие в Республиканском туристическом слете, где заняла первое место.

Для пропаганды и стимулирования здорового образа жизни коллективными договорами учреждений предусмотрены ежегодные единовременные выплаты работникам, которые в течение года не имели временной нетрудоспособности, например:

в УЗ «Бобруйский межрайонный онкологический диспансер» на эти цели используется 40% неиспользованной части фонда материальной помощи (при наличии в конце года) и распределяется в равных суммах между работниками, которые не имели листков ВН;

в УЗ «Могилевская больница № 1» материальная помощь не болевшим оказывается в размере 2-х базовых величин к отпуску;

ежегодно на эти цели выделяются средства в детских поликлиниках г. Могилева (в размерах в зависимости от сложившихся финансовых возможностей), в УЗ «Горецкий ЦГиЭ» (одна базовая величина в год);

в УЗ «Чериковский ЦГиЭ», УЗ «Могилевская областная психиатрическая больница» оказывается разовая материальная помощь работникам, бросившим курить (на основании протокола профгруппы);

в УЗ «Могилевская городская больница СМП» дополнительно предоставляется 2 календарных дня к отпуску за здоровый образ жизни (в течение года).

Для работников, активно занимающихся физкультурой и спортом, художественной самодеятельностью и участвующих в районных, городских, областных и Республиканских мероприятиях во всех коллективных договорах предусмотрены меры морального и материального поощрения, например:

УЗ Быховская ЦРБ» 2 б.в., УЗ «Глусская ЦРБ» 1 б.в. - участникам, призерам от 1 до 3-х б.в., УЗ «Чериковский ЦГиЭ» 0,5 б.в., УЗ «Могилевская городская больница СМП» 200 000 рублей, РУП «Фармация» до 5 б.в., УЗ «Могилевский областной госпиталь ИОВ» до 1 б.в., филиал №6 УЗ Могилевская поликлиника № 8» до 3-х б.в., УЗ «Бобруйская городская больница СМП им. В.О.Морзона», УЗ «Бобруйская центральная больница», УЗ «Белыничская ЦРБ».

Соблюдаются гарантии деятельности профсоюзных органов.

Наниматели освобождают от основной работы членов профсоюза, входящих в состав профсоюзных органов, общественных инспекторов по охране труда на период выполнения обязанностей в интересах коллектива, а также на время краткосрочной  профсоюзной учебы, участия в работе коллегиальных органов с сохранением средней заработной платы.

Задолженности нанимателей по перечислению сумм профсоюзных взносов, удержанных с работников по их письменным заявлениям, не установлено. Безналичные расчеты осуществляются одновременно с выплатой заработной платы.

Автор

Зайцева Алла Васильевна – заведующий отделом по социально-экономической работе Могилевский областной комитет Белорусского профсоюза работников здравоохранения

федерация профсоюзов Беларуси
профессиональный союз работников здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Беларусь
Еженедельник Беларускi час
Новое радио
Медицинский вестник
Белорусская медицинская академия последипломного образования