О выполнении постановления ӀӀ Пленума Совета ФПБ «О текущей ситуации и задачах Федерации профсоюзов Беларуси»


На ӀӀ Пленуме Совета Федерации профсоюзов Беларуси рассмотрен вопрос «О текущей ситуации и задачах Федерации профсоюзов Беларуси».

flag_fpb_7895.jpg

В докладе Председателя Федерации профсоюзов Беларуси Орды М.С. определено, что главной задачей ФПБ, ее членских организаций и их организационных структур считать выполнение Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси на 2020-2025 годы.

На Пленуме одобрен и утвержден План мероприятий по реализации Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси на 2020-2025 годы (План мероприятий ФПБ).

В соответствии с Планом мероприятий ФПБ разработаны и утверждены План мероприятий Белорусского профсоюза работников здравоохранения на 2020-2025 годы и План мероприятий Могилевской областной организации Белорусского профсоюза работников здравоохранения на 2020-2025 годы.

Особое внимание уделено выполнению норм Генерального, тарифного, областного соглашений и коллективных договоров, также недопущению необоснованной приостановки действия  коллективных договоров.

SOtHMtw2cFE.jpg

В областном комитете ведется контроль за выполнением норм коллективных договоров путем сбора два раза в год информации о ходе и выполнении коллективных договоров. Полученная информация рассматривается на заседаниях президиума областного комитета профсоюза.

Следует особо отметить полноту представления информации о ходе и итогах выполнения коллективных договоров. Есть организации (Дрибинская ЦРБ, Кричевская ЦРБ), которые в информации отделываются несколькими фразами, например «Все пункты коллективного договора выполнены». А также есть организации, которые вообще не представляют информации и о выполнении коллективного договора и о выполнении Комплекса мер (Мстиславский ЦГиЭ).

В эти организации неоднократно направляются напоминания о рассмотрении коллективного договора и о представлении информации в областной комитет в полном объеме.

Из этого можно сделать вывод, что в этих организациях выполнение коллективного договора никогда не рассматривается.

Проведеный мониторинг коллективных договоров организаций здравоохранения области показал, что как и в прежние годы не включается в коллективные договора пункт по частичной или полной оплате питания.

В 82 коллективных договорах предусмотрено перечисление нанимателем 0,15% средств от прибыли по внебюджетной деятельности. Отметили невыполнение этого пункта только 2 организации – УЗ «Поликлиника № 9 г. Могилева» и УЗ «Чериковский ЦГиЭ».

Фактически реализуется этот пункт только в 7 организациях здравоохранения.

Невыполнение норм коллективных договоров также связано с разделом «Охрана труда». Из-за недостатка финансирования частично выполнены пункты коллективных договоров по приобретению средств индивидуальной защиты, спецодежды.

Решение вопросов оплаты труда – это усиление мотивации труда медицинских работников к повышению эффективности и качества оказания медицинской помощи населению, основополагающий фактор мотивации профсоюзного членства.

Среднемесячная заработная плата по организациям здравоохранения области за Ӏ полугодие 2020 г. составила  963,17 руб. или увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2019г. на 198.37 руб. или 20.6% (Врачи – 1675,07 руб., средний медперсонал – 992,26 руб.).

За июнь 2020 года средняя заработная плата составила 1154,19 руб., в том числе врачи – 2030,52 руб., средний медперсонал – 1210,10 руб.

Нарушений сроков выплаты заработной платы не установлено. Во всех организациях здравоохранения профсоюзные комитеты совместно с нанимателями обеспечивают постоянный контроль за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы, проведением индексации заработной платы и реализации гарантий по обеспечению минимального уровня оплаты труда.

Планомерно проводилась работа по внесению изменений в коллективные договора по оплате труда и по принятию изменений в Трудовой кодекс Республики Беларусь.

За Ӏ полугодие 2020 года продолжалась планомерная работа по внедрению новых условий труда в связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 18 января 2019 года № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций». В ходе этой работы проводились собрания, встречи с работниками в структурных подразделениях, на которых подробно объяснялись новые условия оплаты труда, приводились конкретные примеры по расчетам каждой категории работников. В учреждениях выдавались сравнительные расчетные листки для ознакомления работников.

Во все учреждения здравоохранения направлены письма о представлении в областной комитет профсоюза информации о внесенных изменениях и дополнениях в коллективные договора для включения в общий реестр.

В соответствии с постановлением Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников здравоохранения от 17.01.2020 № 13 «О проведении мониторинга по применению новой системы оплаты труда работников бюджетных организаций» организована и проводится «горячая линия». Информация о проведении «горячей линии» размещена на сайте Республиканского комитета профсоюза и областного комитета профсоюза с указанием контактных телефонов.

Аналогичная «горячая линия» организована в связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 16.04.2020 № 131 «О материальном стимулировании работников здравоохранения».

В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией областным комитетом, первичными профсоюзными организациями оказывается материальная помощь медицинским работникам, перенесшим заболевание по Ковиду, также оказывалась помощь на приобретение средств индивидуальной защиты для медицинских работников, обслуживающих больных.

На постоянном контроле находятся вопросы занятости медицинских работников. На 03.08.2020 года факт неполной занятости был в УЗ “Областной детский центр медицинской реабилитации “Космос” у семи воспитателей в связи с перепрофилированием учреждения для больных, перенесших COVID -19. В настоящее время начался прием детей в лагерь и воспитатели вышли на полный рабочий день.

За Ӏ полугодие 2020 года областным комитетом осуществлен общественный контроль за соблюдением трудового законодательства в 25 организациях, в которых выявлено 19 нарушений законодательства о труде. Руководителям учреждений здравоохранения выдано 3 представлений и 10 рекомендации на устранение выявленных нарушений.

unnamed.png

Проведенный анализ выявленных нарушений показал, что по-прежнему наиболее проблемными являются вопросы своевременного внесения в коллективные договора норм Тарифного Соглашения, областного отраслевого Соглашения, разработки правил внутреннего трудового распорядка с учетом особенностей работы каждой конкретной организации, точного и неуклонного соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий, согласования с профсоюзным комитетом и своевременного ознакомления работников с графиками работы.

Уделялось внимание правоприменительной практике по вопросам контрактной формы найма. В частности, продлению трудовых отношений по контрактной форме найма, своевременному письменному уведомлению сторон о намерении сторон продлить или прекратить трудовые отношения. Мониторинг показывает, что нормы, закрепленные в коллективных договорах и улучшающие положение работников, в большинстве организаций, выполняются в полном объеме, сроки продления и перезаключения контрактов определяются с учетом профессиональных и деловых качеств работника, стажа и возраста.

Определена защитная функция профсоюза при расторжении контракта. Увольнение социально незащищенных работников (инвалидов, одиноких и многодетных родителей, матерей, имеющих ребенка-инвалида) по истечении срока контракта может производиться только с предварительного согласия профсоюзного комитета, если на прекращении трудовых отношений настаивает наниматель.

Наиболее актуальными вопросами применения контрактной формы найма является ограничение возможности увольнения до истечения срока контракта, при проведении правовой экспертизы проектов коллективных договоров предлагается включать в их содержание перечень обстоятельств (уважительных причин), позволяющих работнику при их наличии, прекратить контракт досрочно по его требованию.

Правовой инспектор труда ежемесячно участвует в проведении общественных приемных,  в работе которых принимают участие работники прокуратуры.

Технический инспектор труда принимает участие в совместных с государственной инспекцией труда расследованиях несчастных случаев.

Через коллективные договора реализуются меры, направленные на укрепление здоровья работников, улучшение санитарно-бытовых условий, организации питания работников, создание благоприятных условий для эффективного отдыха и оздоровление детей работников в летний период.

За Ӏ полугодие 2020 года в ходе осуществления общественного контроля за охраной труда техническим инспектором труда обкома профсоюза работников здравоохранения осуществлено 30  мониторингов и проверок в ходе которых выявлено 163 нарушений требований охраны труда, приостановлена эксплуатация 9 единиц оборудования.

Во время осуществления общественного контроля по охране труда проводится обследование санитарно-технического состояния санитарно-бытовых помещений учреждений здравоохранения.

Вопросы обеспеченности сотрудников санитарно-бытовыми помещениями, соблюдения гигиенических требований к их содержанию рассматриваются на заседаниях профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций.

Областным комитетом профсоюза ежемесячно проводится мониторинг цен на лекарственные препараты (10 аптек 50 наименований), которые вносятся на сайт ФПБ для общего анализа по Республике Беларусь.

Ежегодно формируется и утверждается на заседании президиума резерв профсоюзных кадров и актива. Особое внимание уделяется выдвижению в резерв кадров молодежи.

Постоянно проводится разъяснительная работа в коллективах по информированию работников о текущей экономической ситуации в стране и принимаемых мерах по социальной защите населения с учетом финансовых возможностей государства. Проводятся индивидуальные беседы с работниками.

Автор

Зайцева Алла Васильевна, зав. отделом по социально-экономической работе Могилёвского областного комитета профсоюза работников здравоохранения 

 

федерация профсоюзов Беларуси
профессиональный союз работников здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Беларусь
Еженедельник Беларускi час
Новое радио
Медицинский вестник
Белорусская медицинская академия последипломного образования